张荣顺：共产党领导与“一国两制”不可分割

海外网澳门6月26日电（记者毛磊）中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任张荣顺6月26日在出席“中国共产党与‘一国两制’座谈会”上说，中国共产党领导与“一国两制”的关系，是不可分割的，社会上有少数人认为“一国两制”可以不讲共产党的领导、共产党领导与澳门没什么关系，这种错误认识必须纠正。

这次座谈会是由澳门法律工作者联合会举办的，张荣顺强调，“没有共产党就没有新中国”，坚持中国共产党领导是中国人民的利益所在，也是中华民族的希望所在。

他提到，宪法规定了中国共产党领导这一国家根本制度，与西方国家的宪法制度完全不同。在西方国家可以通过选举把一个政党赶下来，但在中国坚持中国共产党领导是国家的宪法制度，它具有最高的法律规范性和具有最强的法律约束力度，企图推翻中国共产党领导，就是企图改变国家的宪法制度，在法律上就是属于颠覆国家政权的行为。

张荣顺说，“好多人读西方的书，就觉得说什么结束一党专政，要推翻共产党，想要讲这些不当事儿，在西方可以，但问题是在中国的制度下、宪法制度下，这一条是不行的”。所以中国共产党作为一项宪法制度，在包括香港特区、澳门特区在内的全国范围，都要得到切实尊重、维护和遵守。

他还认为，中国共产党领导与“一国两制”不可分割，坚持中国共产党领导才能确保“一国两制”行稳致远。社会上有少数人存在一些误区，必须予以纠正，一是认为“一国两制”可以不讲坚持共产党的领导，这种认识是完全错误的。1987年邓小平的四项基本原则其中一条就是坚持共产党的领导，对香港、澳门、台湾的政策，也是在国家主体坚持四项基本原则的基础上制定，“没有中国共产党、没有中国的社会主义，谁能制定这样的政策？没有哪个人有这样的胆识，哪一个党派都不行。”

张荣顺表示，另外一个误区是认为共产党领导与澳门没什么关系，实际上这是一种回避的态度。中国共产党领导是宪法规定制度，所以澳门回归以来，在澳门这片土地上发生的所有事情都与中国共产党的领导脱离不了关系。《基本法》是中国共产党领导制定，当中的规定也都表明澳门回归祖国，完全处于中央政府、中国共产党的领导之下。

这次座谈会由澳门法律工作者联合会理事长黄显辉主持，有70多名会员与会。

澳门法律工作者联合会会长崔世昌在致辞中指出，100年来，中国共产党团结带领中国人民矢志奋斗，不断进取，确立了中国特色社会主义道路，迎来了中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，谱写了气吞山河的壮丽诗篇。中国共产党的百年历程就是中国共产党秉持全心全意为人民服务宗旨，为中华民族的独立、解放、繁荣而不懈奋斗的光辉历程，就是中国共产党为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福的光辉历程。中国共产党是“一国两制”事业的创立者、领导者、践行者和维护者。澳门从来与祖国的命运紧密相连，澳门以自己的特殊经历融入了中国共产党百年历程的壮丽诗篇。事实证明，由中国共产党提出的“一国两制”不仅是历史遗留的澳门问题的最佳方案，也是澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。澳门作为中华人民共和国不可分离的部分，尊重和维护中国共产党领导，是宪法和基本法共同确立的澳门特别行政区宪制秩序的重要内容，是“爱国者治澳”的基本要求和维护国家安全的基本底线，是澳门“一国两制”事业行稳致远的重要保障，绝不容破坏。

澳门法律工作者联合会理事长黄显辉表示，法联会是澳门最大的法律社团，传承优良的爱国爱澳传统，发挥专业社团所长，深刻把握“一国两制”成功实践的重要经验，讲好“一国两制”澳门故事。举办“中国共产党与‘一国两制’座谈会”，正是贯彻落实习近平主席“不忘初心、牢记使命”嘱托，将澳门“一国两制”事业和中国共产党百年历史紧密联系在一起而交出的一份答卷。法联会将以今天的座谈会为契机，继续坚定中国共产党是“一国两制”的创立者、领导者、践行者和维护者的信念，维护宪法基本法权威，做特区宪制秩序的守护者。特别是团结澳门法律工作者，带头支持特区政府依法施政，带头落实“爱国者治澳”根本原则，为完善澳门特区维护国家安全法律制度及执行机制而不懈努力。

澳门法律工作者联合会副会长骆伟建发言说，中国共产党从诞生之日起就不忘初心，牢记使命。中国共产党提出的“一国两制”就是解决国家统一的最佳方案。中国共产党倡导的“一国两制”方案，顺利解决了港澳的回归，社会的平稳过渡，政权的顺利交接。国家设立特别行政区，建立特别行政区的制度，将港澳纳入了国家的治理体系。我国宪法规定，中国共产党是国家的领导力量。“一国两制”作为国家治国理政的方略之一，同样是在中国共产党的领导下进行的。澳门回归后取得令世界瞩目的成就，用雄辩的事实证明了中国共产党创立和领导的“一国两制”事业是得民心，行得通，办得到的。相信“一国两制”实践中遇到的任何挑战，在中国共产党的领导下一定能够顺利解决。只有始终坚持这个立场，“一国两制”的事业，才能走在正确的道路和方向上，才能行稳致远。

澳门法律工作者联合会常务副理事长兼秘书长邱庭彪指出，守护好特别行政区的这套宪制秩序，现阶段做好以下三点至关重要：第一，坚持宪法在特别行政区的“全面效力”，积极维护宪法的秩序与权威，坚决反对和禁止任何人在澳门特别行政区挑战、反对、破坏我国宪法制度和特别行政区宪制秩序的活动。第二，根据澳门实际情况，不断完善本地的选举制度与公职制度，确保特别行政区管治权牢牢地掌握在爱国者手中。第三，持续加强宪法和基本法宣传教育，在全社会营造依照宪法和基本法办事、坚决维护宪法和基本法权威的氛围。

澳门法律工作者联合会副会长方泉认为，“爱国者治澳”的标准主要包含三个方面的问题。一是为什么要提出“爱国者治澳”标准。从邓小平到习近平主席，都强调“爱国者治港”、“爱国者治澳”。在国际、区际环境出现重大变化之际，再次明确并强调“爱国者治澳”极为必要。二是“爱国者治澳”标准的具体内容。真正的爱国者必然真心尊重和维护中国共产党的领导，真心尊重和维护中国特色社会主义制度，真正的爱国者必然积极助力国家改革开放，支持港澳融入国家发展大局。三是如何落实“爱国者治澳”标准。应该以法治思维进一步落实“爱国者治澳”标准，令其法律化、制度化。

澳门法律工作者联合会理事周笑银表示，澳门于2009年初完成澳门基本法第二十三条之本地立法，第2/2009号法律《维护国家安全法》于2009年3月3日于澳门正式生效。虽然澳门国安法出台至今未有发生过需要引用此法律之案件，但仍然不能忽视区内潜在及隐藏的国安风险，正所谓，防患未然，立法于先。澳门国安法立法逾十二载，现时完善立法正当时。现阶段，澳门有必要加强有关维护国家安全方面的司法和执法规范，尽早完善澳门维护国家安全法并制定专门的刑事诉讼法律制度，构建完整的澳门维护国家安全的法律制度和执行机制。

澳门法律工作者联合会理事黄景禧提出，一百年来，澳门青年作为中国青年的一份子，义无反顾与祖国共进退，用实际行动投身伟大的抗争及发展当中。作为新时代的澳门青年，必须要跑好历史的接力棒，确保“一国两制”事业薪火相传，把个人的命运与祖国发展和特区社会进步结合起来，共同推进具有澳门特色“一国两制”成功实践。他倡议：第一，澳门青年必须要拥护中国共产党的领导。第二，澳门青年必须要学习中国共产党历史及中国特色社会主义制度。第三，澳门青年必须要讲好具有澳门特色“一国两制”成功实践。

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