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澳门寻求可持续发展模式

2015-05-06 10:53:26|来源:人民日报海外版|字号:

澳门特区政府博彩监察协调局5月4日公布的统计数据显示,4月份澳门博彩收入为191.67亿元(澳门元,下同)较去年同期下跌38.8%,为连续11个月同比下跌。

业绩下滑有许多原因

2004年开放赌权以来,博彩业为澳门这个不到60万市民的城市创造了逾2400亿美元的营收。

十几年间,澳门博彩业几乎一直保持着迅猛增长势头,2004年营收约为50亿美元,2013年已增至450亿美元的峰值,达到拉斯维加斯的7倍。直到去年,数字才开始回落。

澳门博彩业绩下滑有许多原因。澳门中联办主任李刚日前接受媒体采访时说,首先内地经济下行压力增大,许多企业老板减少了赴澳门赌博的次数;其次是澳门当局加强了对护照、银联卡的规管;最后,内地加大了反腐的力度,一些官员和包括一些国有企业领导不敢再去澳门。

去年,澳门还发生了“黄山事件”,在当地颇有名气的赌场中介“黄山”突然潜逃,卷走13亿美元的赌资,令澳门赌场最核心的贵宾厅业务信誉扫地。种种因素叠加,令澳门博彩业自去年5月以来迅速陷入颓势。

像贝克汉姆那样消费

不过,澳门特区政府和博彩业似乎对这一天早有准备。多年前,澳门政府就已开始呼吁博彩业开展多元化经营,建设“世界旅游休闲中心”。澳门旅游局局长文绮华表示:“那种认为依靠一个产业就能确保后半辈子生活安定的想法是不现实的。”

澳门最大的酒店和赌场度假村“威尼斯人”最近推出一则广告宣传片。片中,英国球星贝克汉姆抵达他的套房、外出购物、享用美味拉面、观看拳击比赛、乘坐了贡多拉小船并参加了化装舞会,对着酒店大堂中的一座塑像射出弧线球,惟独没有赌博镜头。

澳门博彩业正在借鉴拉斯维加斯。拉斯维加斯博彩业为赌场运营商带来的营收还不到一半。澳门这一比例目前仍在88%—99%之间。澳门赌场希望,顾客能够像视频中的贝克汉姆那样消费。

澳门银河娱乐集团董事长吕志和表示:“游客来到澳门的时候,他们想做的不仅仅是赌博。这是澳门生态系统的一个重大变化。”

博彩放缓或许利在长远

因为博彩业的低迷,澳门经济去年缩水0.4%。但是,尽管赌场贵宾室部分工作岗位流失,但当地劳动力市场依然处于极度紧缺状态。自2014年初以来,澳门的失业率一直只有1.7%。去年,澳门市民平均收入增长逾8%。

为应对博彩收入持续同比下跌,澳门特区政府之前已修改财政预算,以平均每月博彩毛收入200亿元为基准,预计2015财政年度仍有100多亿元盈余。

特区政府经济财政司司长梁维特近日表示,若月均博彩收入下调至180亿元的“红线”,平衡预算将会出现问题,其他收入也会受到影响。特区政府已做好缩减开支的准备,但不会削减现金分享等社会福利,也不会缩减刚性开支如公务员薪金等。

过去积累的大笔财政收入为澳门政府建设澳门提供了保障。澳门政府为多个庞大项目提供了资金,包括对服务赌场区的码头的升级改造、一条单轨铁路以及澳门与内地边境口岸的改造项目。约两年后,澳门政府参与投资的港珠澳大桥竣工,将澳门与香港连接起来。

澳门大学商业经济学教授萧志成说,“蛋糕已经很大,大到足以让澳门政府保证澳门的发展。”“1年增长30%—40%,那样的日子回不来了,但放缓将对澳门的可持续发展大有助益。”(闵喆)

(责编:孙露文)

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